（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

经初步调查，2018年1月3日晚9时许，宁都县思源学校学生郭某红、温某红、何某露、何某婷、温某玉、郭某、黄某等7名女生怀疑同班同学曾某（被打女学生）向老师举报她们吸烟，就寝期间，郭某红用手抓住曾某的头发并扇打其脸部数下，造成曾某脸部和嘴角轻微受伤，其他女学生也不同程度地对曾某踩踏、踢打，并让其在地上打滚。曾某被打一事被围观学生邓某云用郭某红的手机拍下视频，并在QQ聊天时发到了思源学校学生QQ群，随后流传到其他微信群。学校联系郭某红等7名学生的家长到学校协商处理，对带头打人的郭某红、温某红、郭某给予留校察看处分，对其他打人学生进行了批评教育。被打学生已由学校行政人员和班主任送至县人民医院接受观察治疗，并全程陪护和心理疏导。宁都县公安局、教育局等相关部门正在对此事作进一步调查处理。

《多地将开启“天寒地冻”模式 评：让关爱更暖心》（六）加强基础设施安全管理。城市基础设施建设要坚持把安全放在第一位，严格把关。有序推进城市地下管网依据规划采取综合管廊模式进行建设。加强城市交通、供水、排水防涝、供热、供气和污水、污泥、垃圾处理等基础设施建设、运营过程中的安全监督管理，严格落实安全防范措施。强化与市政设施配套的安全设施建设，及时进行更换和升级改造。加强消防站点、水源等消防安全设施建设和维护，因地制宜规划建设特勤消防站、普通消防站、小型和微型消防站，缩短灭火救援响应时间。加快推进城区铁路平交道口立交化改造，加快消除人员密集区域铁路平交道口。加强城市交通基础设施建设，优化城市路网和交通组织，科学规范设置道路交通安全设施，完善行人过街安全设施。加强城市棚户区、城中村和危房改造过程中的安全监督管理，严格治理城市建成区违法建设。