据北京李长青律师解释，《中华人民共和国治安管理处罚法》中有明文规定，扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。

此外，张宽民还严重违反国家法律法规，利用职务上的便利为他人谋取利益，索取、收受他人巨额贿赂；利用职务上的便利侵吞公款，涉嫌犯罪。

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