中央党校原常务副校长虞云耀曾介绍，中国军队实行“双首长负责制”，政委和司令员两名主官都是部队的首长。不过，到底是政委还是司令员任戎装常委，没有明确规定。

对此，奥巴马时期曾经出台过一个很“宽容”的规定：允许这些州府在大麻问题上与联邦政府背道而驰，并不再让联邦一级的执法部门去干涉这些已经“大麻合法化”的地方事务。

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