（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

多名生产“二号肉”的黑作坊老板表示，很多煮肉的厂子都是家庭作坊式的生产方式，租用民房，置办些器材，就可以开工。这些厂子基本都没有营业执照，隐藏在村子的民房中，很难发现。

《上海发出寒潮预警：郊区最低温可至零下8摄氏度》小区监控显示，1月6日上午11时许，撕广告的女业主被民警带出去后，又折返回来，躺在地上。“这名业主还打电话叫其他业主来物业办公室围观。”物业人员说，他们让其他业主查看了监控录像。一些业主看完后，就把当事女业主劝走了。