虽然官方没有披露出全部的“为什么”，但也能从中看出一些内容。比如产业方面，侯红提出：

其实施对象为修水县列入公务员法实施范围的机关和经批准参照公务员法管理的机关单位中，已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关单位工作人员登记备案的在编人员。

《脱贫攻坚｜忻州：“走西口”故地的反贫困决战》林绍纲来时，杨朔会匆匆收起写字桌上的书刊和稿纸，寒暄几句，习惯性地说起近来睡眠不好，头疼，离不开安眠药。听汇报时，他有时走神，眼睛发直，边点头边嗯嗯。他的工作压力很大，失眠和神经衰弱影响到了他的创作。他的字一个一个圆圆的，该短的笔划拉得很长，该长的笔划又写得很短，很难辨认。每次看他的批阅，林绍纲都有点头疼。