性侵儿童处于冰山下的状态，受害儿童报警的可能性较小。相当一部分儿童没有防性侵意识，缺乏辨识能力。性侵儿童案30％以上是非常熟的人，儿童因此不敢说、不能说、不愿说。

童小军说，该制度建设要明确主责机构，设专门的儿童保护服务机构，工作模式则跨专业、跨领域、跨部门。“一般来讲，这个专门专业的儿童保护服务机构，应设置在民政部门，国家给予充分授权，明确责任目标，给予资金支持。”

《保护人权规范公权 25件国家赔偿典型案例发布》韩国统一部长官赵明均2日举行记者会并表示，政府向朝鲜提议9日在韩朝边界板门店“和平之家”举行韩朝高级别会谈，就朝鲜参加平昌冬奥会事宜进行磋商。赵明均表示，希望韩朝在会谈上就朝方派团参加平昌冬奥会、改善韩朝关系方案等双方共同关心的问题深入交换意见。赵明均还就与会人士级别表示，韩方把会谈名称定为“高级别韩朝会谈”，意味着韩方在此问题上采取开放的态度，希望通过板门店联络渠道与朝商讨相关事宜。对于会谈的议题，他表示，韩朝将重点讨论朝鲜派团参加平昌冬奥一事，此外还将讨论双方共同关心的问题。